住房問題關系到千家萬戶,可是房地產市場捂盤惜售,囤積房源;“茶水費”,變相漲價;房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題等讓買房成為一件難事,安居不易。
8月18日,安徽省住建廳聯合多部門印發《安徽省持續整治規范房地產市場秩序三年行動方案》,將力爭用3年左右時間,實現全省房地產市場秩序明顯好轉,違法違規行為得到有效遏制,市場監管制度不斷健全,監管信息系統基本建立,部門齊抓共管工作格局逐步形成,房地產領域矛盾糾紛顯著減少,涉房信訪投訴量顯著下降。
重點整治四大領域
此次整治重點主要在房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務四大領域。
房地產開發。房地產開發企業違法違規開工建設;未按施工圖設計文件開發建設;未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出;未按完整居住社區建設標準建設配套設施。
房屋買賣。發布虛假違法房地產廣告,發布虛假房源信息;捂盤惜售,囤積房源;挪用交易監管資金;套取或協助套取“經營貸”、“消費貸”等非個人住房貸款用于購房;協助購房人非法規避房屋交易稅費;違規收取預付款、“茶水費”等費用,變相漲價;利用不公平格式條款侵害消費者權益;捆綁銷售車位、儲藏室;捏造、散布不實信息,擾亂市場秩序。
住房租賃。未提交開業報告即開展經營;未按規定如實完整報送相關租賃信息;網絡信息平臺未履行信息發布主體資格核驗責任;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶;違規開展住房租賃消費貸款業務;存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為;未按規定辦理租金監管。
物業服務。未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務;未按規定公示物業服務收費項目標準、業主共有部分的經營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息;超出合同約定或公示收費項目標準收取費用;擅自利用業主共有部分開展經營活動,侵占、挪用業主共有部分經營收益;物業服務合同依法解除或者終止后,無正當理由拒不退出物業服務項目。
多部門集中力量重點整治
方案明確提出多渠道收集問題線索。各地要對房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等領域進行全面排查,及時在新聞媒體、政務熱線、門戶網站上公布舉報電話、開通舉報信箱。對群眾實名舉報投訴的或媒體曝光的違法違規行為,要及時依法調查處理。與信訪部門進行對接,全面梳理近年來房地產領域信訪投訴事項,查找問題線索。
同時,各地要將問題逐項梳理排查核實,分類建立整治工作臺賬,形成“四個清單”(即問題清單、原因清單、責任清單、措施清單)。并加強部門協同,集中力量。對本地區違法違規的房地產開發企業、中介機構、住房租賃企業、物業服務企業、金融機構、網絡媒體及從業人員,應當依法采取警示約談,停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施,并予以公開曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規模延期交房、負面逾期輿情較多等存在重大經營風險的企業,實施重點監管。
全面復查與重點檢查相結合
據悉,具體的實施步驟分為三個階段。今年9月底為動員部署和自查自糾階段,各地盡快細化方案,召開動員會進行部署。2021年10月—2024年為檢查和整改階段。其中,各地主管部門要在企業自查率達到100%的基礎上進行嚴格復查。近期,對群眾信訪、投訴較為集中、媒體曝光的不良企業進行重點檢查,每年檢查面不低于25%。
此外,方案還提出,針對房地產領域矛盾糾紛、群眾投訴信訪量較多的合肥、阜陽、滁州、蚌埠、宿州、亳州、蕪湖等市,為確保專項整治工作有序進行,應成立市整治規范房地產市場秩序領導小組,報請市領導擔任組長,協調解決突出問題。領導小組下設辦公室,成立工作專班,抽調相關部門人員集中辦公,確保專項整治行動扎實進行。