國務院:中國經濟下行壓力加大 強調穩增長

來源：新京報

據新華社電 國務院總理溫家寶23日主持召開國務院常務會議，分析經濟形勢，部署近期工作。

我國經濟運行總體平穩

會議指出，當前我國經濟運行總體平穩，經濟增速保持在年初預期目標區間內，但國內外環境更加錯綜復雜，出現一些新的變化。世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。國內經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，特別是經濟下行壓力加大。

穩增長放在更重要位置

會議強調，要認真貫徹穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關系，把穩增長放在更加重要的位置。要根據形勢變化加大預調微調力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴大需求的政策措施，為保持經濟平穩較快發展創造良好政策環境。

保持合理社會融資規模

會議要求，要繼續落實好結構性減稅政策，減輕企業稅負。要堅持穩健貨幣政策的基本取向，保持合理的社會融資規模，進一步優化信貸結構，更加注重滿足實體經濟的需求。著力擴大內需，完善促進消費的政策措施。抓緊落實擴大節能產品惠民工程實施范圍。

鼓勵民資參建鐵路電信

會議要求，推進“十二五”規劃重大項目按期實施，啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目，已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目，要加快前期工作進度。

鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設。大力支持小型微型企業創業興業。穩定和完善出口政策，支持企業積極開拓市場，促進外貿穩定增長。穩定和嚴格實施房地產市場調控政策。

【政策】中國經濟增速持續回落，引發各界關注。23日召開的國務院常務會議，把穩增長放在更加重要的位置，根據形勢變化加大預調微調力度。這透露出宏觀調控哪些新動向？

【解讀】“宏觀調控的大方向沒有改變，但針對近期經濟增速持續明顯回落的問題，將加大預調微調的力度與頻度，積極擴大內需，穩住經濟增速?！眹鴦赵喊l展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析指出。

一季度中國經濟同比增長8.1%，增速比上季度回落0.8個百分點；4月份中國經濟的“三駕馬車”增速繼續放緩。

“這一兩周以來，美國和歐盟經濟都出現了新問題，中國出口還會持續回落，這會對整個宏觀經濟尤其是人們的預期帶來較大影響?！鄙虅詹垦芯吭貉芯繂T李健說。

種種跡象表明，中國經濟增速的回落仍在延續。從目前的增速看，仍然在年初7.5%的預期目標區間內，經濟運行總體平穩，但經濟下行壓力在加大?？紤]到經濟運行的巨大慣性，以及嚴峻的世界經濟環境，盡早為中國經濟“筑底”非常必要。

貨幣政策 流動性偏緊支撐力度不夠

【政策】國務院常務會議在指出堅持穩健貨幣政策的基本取向的同時，提出保持合理的社會融資規模，進一步優化信貸結構，更加注重滿足實體經濟的需求。

【解讀】“貨幣政策現在很關鍵，增速的回升、需求的穩定，與貨幣政策力度的把握有密切關系。去年以來貨幣政策在實際操作中持續收緊的滯后效應還在顯現，要采取有針對性措施，解決這種緊縮效應繼續釋放的問題?！睆埩⑷赫f。

4月份的金融數據低于市場預期，月末廣義貨幣M2余額同比增長12.8%，比上月回落了0.6個百分點；當月新增人民幣貸款6818億元，同比少增612億元。

“目前市場流動性偏緊，對經濟增長的支撐力度不夠，形勢不容樂觀。在物價已經基本穩定的情況下，貨幣政策要加大對經濟增長的支撐力度?！敝袊鴩H經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說。