針對地方試行的“租售”結合的方式，上述人士稱，在全國公租房“辦法”出臺后，地方政府推行的承租人可購買公租房為自有產權，并改變其租賃性質為自住的情況或將違法。

　　陳國強表示，《基本住房保障法》并未出臺，關于各種保障性住房品種的定義尚未明確，與此同時，全國公租房管理辦法也存在一定滯后性，地方政府自2010年始就開始大舉開建公租房，并制定相應的配套性法規，在實施辦法上有一些分歧非常正常。

　　北京住建委、河北住建廳等多個地方住建系統的人士在接受本報記者采訪時也稱，將深入研究住建部最新頒發的“辦法”，并基于此制定或者調整本地的公共租賃住房管理辦法。

　　平抑房租

　　除了規定公共租賃住房的公租用途不得改變之外，相比地方性的公租房管理辦法，全國公租房管理辦法也降低了公租房的準入門檻。

　　“辦法”規定，本地及外來人員均可申請，各級政府可根據本地實際情況確定。

　　對此，陳國強表示，降低準入門檻有利于避免很多城市出現的公租房出租不佳的問題。

　　記者調查發現，在北京、南京、武漢、上海等多地，均爆出申請的家庭不是很踴躍，公租房出租率不足6成，存在大批閑置狀況。

　　對此，一位接近住建部的人士稱，位置偏遠、交通等基礎設施配套不夠完善是主要原因，另外，部分地方政府的公租房準入方面，在戶籍、收入等門檻設置較高。

　　而實際上，經調查發現，對公租房需求量較大的往往是新就業人員、外來務工人員以及新畢業大學生，本地居民即使沒有住房，也一直較為穩定地租住。

　　陳國強表示，在調控和通貨膨脹雙重作用下，房租一直處于高位運行階段，未來，公租房如果不加快入市，擴大市場供給，住房租金依然有可能長期上漲。

　　中原地產研究部總監張大偉表示，一般來說，房屋的建設周期為1-2年，2010年始，各地開始大規模建公租房，三年來，新建公租房數量高達510萬套，預計今年將有大批的公租房項目入市?！稗k法”明確公租房的租金要低于市場租金。目前各地公租房房租基本上在市場租金的8成左右，有些城市低至三成，優惠的租金對于平抑租賃市場作用巨大。

　　相關機構院長莫天全認為，在樓市高庫存的背景下，以公租房為代表的保障房大舉入市也有利于為樓市降溫。