□ 暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅

□ 促進貿易便利化推動進出口

□ 改革鐵路投融資體制，全面開放鐵路建設市場，引入社會資本，加快中西部和貧困地區鐵路建設

⊙本報綜合報道

“這是一套‘立足當前、著眼長遠’的穩增長組合拳?！睂＜胰缡窃u說24日召開的國務院常務會議出臺的三項政策措施。

24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅；確定促進貿易便利化推動進出口穩定發展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設。

超過600萬戶的小微企業, 直接關系幾千萬人的就業和收入。國務院決定，從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，并抓緊研究相關長效機制。

當前我國經貿環境復雜嚴峻，進出口增速均明顯放緩。國務院明確，通過制度創新，提高貿易便利化水平，增強企業競爭力。制定便利通關辦法，抓緊出臺“一次申報、一次查驗、一次放行”改革方案。減少行政事業性收費。暫免出口商品法定檢驗費用。創造條件對服務出口實行零稅率，逐步擴大服務進口。

全面開放鐵路建設市場，優先建設中西部和貧困地區的鐵路及相關設施。國務院要求，多方式多渠道籌集建設資金，以中央財政性資金為引導，吸引社會資本投入，設立鐵路發展基金。創新鐵路債券發行品種和方式。向地方和社會資本開放城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發性鐵路等的所有權和經營權。加大力度盤活鐵路用地資源，搞好綜合開發利用，以開發收益支持鐵路發展。加快前期工作，使“十二五”規劃確定的重點項目及時開工，按合理工期推進。

專家稱，鐵路是國家重要的基礎設施和民生工程，也是保障和拉動經濟穩定增長的重要力量。唯有打破鐵路投資壁壘，創新投融資機制，才能把大量的社會資本吸收進來。