最近一段時間，國內一些大城市的土地拍賣市場再起高潮，北京、上海、深圳等一線城市相繼出現新的“地王”紀錄?！暗赝酢睂τ谥袊姆康禺a市場來說一直是個敏感詞，以往的“地王”大多保持在總價幾十億元的水平，而最近出現的“地王”，其總價卻都超過100億元，上海前幾天以“打造城市副中心”名義推出的一幅地塊，底價更是超過175億元，創下國內整幅土地拍賣的最高紀錄。

在幾年來的房地產調控中，“地王”被指責為城市房價走高的推手，因此一度成為調控對象，地方政府的土地拍賣局限在一定范圍內，一些在土地拍賣市場上制造“大手筆”的央企更是成為輿論的標靶，因此，“地王”的新聞一度曾經平靜。那么，對于最近“地王”再度趨熱而且創出新紀錄的現象，我們應該怎樣看？很顯然，它不單單表明地方政府急欲通過拍賣土地來充實財政的“錢袋子”，也不單單表明開發商“不差錢”，仍有能量撬動市場，更表明持續多年的房地產調控的政策方向，正在發生積極而微妙的變化。

事實上，變化不僅體現在土地拍賣市場，還在其他方面反映出來。歷來被認為調控最嚴的北京市，近日開始對一些高端樓盤預售價格放行。而在江蘇鹽城，已經持續了3年之久的房價管控政策，干脆被取消。在這同時，雖然政策面上對房地產開發商的融資需求仍然沒有放開，但事實上各大商業銀行新增的信貸投放量中，對房地產市場的信貸投放比例正在悄悄上升?？梢灶A計的是，隨著央行取消貸款利率限制，商業銀行為了獲取更高的貸款利率，必然會將向開發商貸款的大門打得更開。

本輪房地產調控，持續已有三四年之久，但實事求是地說，并未達到把房價降下來的目標。國家統計局幾年來逐月公布的全國70個大中城市房價統計，只有極少的幾個月出現了同比下降，絕大多數月份的絕大多數城市，都出現了同比上升，最新的今年6月份數據，70個城市中只有一個出現了同比下降，而北上廣深等一線城市的房價同比漲幅都超過了10%。

為什么被稱為“史上最嚴”的房地產調控未能見效？這還得從市場本身找答案。決定房價的最終因素只能是供求關系，對北上廣深這類大城市來說，由于其擁有豐富的資源，因此具備了相當能量的人口導入功能，這必然會對當地的房價造成支撐作用，來自政府的行政力量或許會在一段時間內按住房價的漲勢，但只要供求關系沒有改變，那么，房價必然會沖破行政調控的壓力。本輪以行政力量為主要推手的市場調控難以收到應有的效果，實際上證明了一個樸素的常識，市場的力量大于政府的力量。

值得注意的是，本屆政府“組閣”完成后，盡管對于經濟形勢的關注和調控一刻也沒有放松，但一個不同于以往的特點是，政府開始更多地以縮減對市場的行政干預來釋放市場活力。政府正在持續地取消和下放行政審批權，這種執政新思路必然反映到房地產市場。原先以行政手段為主體的調控政策雖然沒有明言放棄，但實際上已經很少提及。這表明了政府事實上已開始對并不能成功的房地產調控政策進行調整，而調整的最終目標，必然是行政手段退出市場，用市場機制來對房價作出制衡。

就最近出現的這幾個新“地王”來說，它們基本上屬于高檔地塊，將來完成開發后，其房價必然會創出新高，甚至會拉動所在城市的房價水平抬高。對這種現象怎么看？我們必須意識到的是，房地產市場是一個多層次市場，高檔樓盤的出現滿足了一部分消費者的需求，也能夠對內需起到拉動作用。而政府則可以將這種高檔土地拍賣所獲得的資金用到保障房建設和棚戶區改造上，使高檔樓盤業主的付出增大為低收入者解決住房問題的“蛋糕”，從而實現富人對貧困者的救濟。應該說，這也是一種不錯的選擇，比起用行政力量遏制高檔樓盤，所達到的效果要更好一些。如果能夠利用市場的力量建立起高端樓盤反哺低端保障房的機制，這兩種樓盤就能和諧共處，各種層次的消費者也能出現更多的共同語言。

我國的房地產市場發展歷史不長，已經積累了很多問題，民眾意見也很大。但從本質上說，對價格起決定作用的仍然是市場機制，房價過高，更多是社會經濟各種復雜因素互相作用的結果，要解決這個問題，需要對我國社會經濟體制進行改革，讓市場不致因為這種社會經濟方面存在的問題而出現扭曲，這不是依賴行政手段硬壓房價可以奏效的。