據國家統計局發布有關7月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況的數據顯示,與6月份相比,70個大中城市中,價格下降的城市有4個,持平的城市有4個,上漲的城市有62個。環比價格上漲的城市中,最高漲幅為2.2%。
隨著房價持續上漲,外界質疑國家以限購、限貸等為代表的行政化樓市調控作用是否越來越弱?房地產調控將走向何方?房地產市場又該如何發展?
對此,中投顧問宏觀經濟研究員馬遙表示,房價持續上漲并不代表國家的政策越來越微弱,只是說明國家政策所能起到的效果愈來愈微弱,而國家出臺的限購、限貸等政策的調節力度是加強的,對市場的干預也較為明顯,只是難以抑制房價的上漲。在他看來,房價居高不下,尤其是一二線城市房價漲幅不斷攀升,一方面是受供求因素影響,住房剛需和改善性住房需求持續增長;另一方面在于地方政績考核僅以GDP為主,加之對土地財政的依賴很強,推高地價,助推房價趨勢明顯。未來房價,一二線城市“易漲難跌”,除非資源配置出現調整,人口布局出現轉變。
對房地產市場未來的發展來說,上海復旦大學房地產研究中心主任尹伯成認為,歸根到底還是要建立長效機制,出臺房產稅就是一個相對長效的方法,至少會對市場看漲的預期有所打壓。
今年以來,有關建立房地產發展長效機制的信息明顯增加。國務院辦公廳2月26日印發的《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》(國辦發〔2013〕17號)明確提出,要加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制。
據有相關知情人士透露,有關房地產調控的長效機制已經形成初步草案,并在有關部委、協會等小范圍內征求意見的消息。具體方案或許在10月份舉行的十八屆三中全會時呈現,推出時機尚未確定。
從目前市場環境來看,建立樓市調控長效機制已經刻不容緩。中國房地產業協會副會長朱中一認為,調控是堅持住房市場化過程中不可或缺的重要手段,保持住房價格相對穩定是房地產市場調控的重要目標,放任房價和地價的上漲,會直接增加居民改善住房條件的難度,還可能影響金融安全和社會穩定。為遏制房價的過快上漲和投機投資性的購房,中央政府近幾年來采取了一系列措施,包括增加有效供給、實施差別化的信貸稅收政策和限購、限價等行政性措施,這些措施雖然收到了一定的成效,但社會的評價差異很大。據其透露,政府有關部門正在抓緊進行長效機制的建立。
但房地產市場日新月異,長效機制的出臺是否能起到應有的效果?中國房地產學會副會長、北京大學教授陳國強認為,長效機制是在不斷制定、完善、出臺、改進的,目前我國的長效機制體系并不是完全空白的,包括已經出臺的預售制度等行業制度都是長效機制的組成部分,不論是已出臺的還是正在制定的、剛剛啟動甚至還未啟動的政策,如果要被納入到長效機制中,就必須是隨著市場變化而不斷變化、完善的,尤其是市場影響比較大的、比較核心土地供應等制度。