2014年如期而至，“國內經濟延續中高速增長態勢，市場化改革深入推進，發展環境整體好于2013年，全省經濟有望繼續保持平穩較快發展”。安徽省經濟信息中心預測處有關分析人士對新的一年作出如上展望。

剛剛過去的2013年，我省經濟穩中有進。前三季度，全省生產總值增長10.7%，增幅居中部第一位，前11個月規模以上工業增加值增長13.7%，增幅居全國第一位。社會需求保持穩定、質量效益逐步提高、轉型發展成效明顯、市場主體快速成長，“在宏觀環境復雜嚴峻的局面下，我省經濟社會發展態勢總體良好?！笔“l改委有關負責人同時指出：“2014年我省經濟發展的內生動力仍較強勁?！?/P>

新年新起點，發展內生動力強勁

“我省發展已經站在新的起點，工業化、城鎮化加速發展，‘雙輪驅動’動力強勁，仍處于大有可為的黃金發展期，正處于轉型升級的戰略機遇期，面臨深化改革的重要窗口期?！?014年，全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年，省委、省政府經過認真研判和客觀分析，對今年的經濟形勢作出如此判斷。

全球經濟繼續緩慢復蘇，國內經濟正處于經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、社會矛盾凸顯期和改革攻堅克難期，省發改委主任張韶春認為，在這種大背景下，把轉型發展擺上更加重要的戰略位置，謀求更持久的發展動力，實現更高質量、更可持續的發展顯得愈發迫切。

“新一屆中央政府提高了對GDP增速下行的容忍度，提出了‘底線思維’理念，確定‘上下限’調控的合理區間，更加強調經濟增長質量和效益的提高?！笔〗洕畔⒅行念A測處王莉莉分析。

冷靜的分析源于對我省經濟形勢的清醒認識。省經濟信息中心預測處孫韓認為：“近年來，受國內外大環境影響，我省經濟發展與全國一樣，呈下行態勢。省委、省政府積極應對經濟形勢變化，在2013年及時出臺了促進經濟持續健康較快發展30條、大力發展民營經濟20條等一系列政策措施，推動項目提質提效建設，強化要素環境保障，使全省經濟增速仍保持在兩位數的較快增長區間，增勢好于全國，領先中部?！?013年，我省工業結構調整成效顯現，對增長的拉動作用進一步增強。民營經濟發展勢頭良好，去年前三季度全省規模以上民營工業增加值增長17%，對全部規上工業增長和企業利潤的貢獻在3/4左右。作為傳統農業大省，全省夏糧總產量實現連續10年增產，農民收入持續增長。此外，全省投資保持較快增長，電子信息、節能環保、新材料產業等戰略性新興產業引資勢頭強勁。

“當前及今后一個時期，我省仍處于工業化、城鎮化加速推進階段，內需潛力依然巨大，各方面支撐條件不斷改善，在全國發展格局中的地位穩步提高，完全有能力繼續保持經濟持續健康較快發展的勢頭?！睆埳卮赫J為，具體到2014年看，隨著一批骨干企業經營企穩回升，一批科技型中小企業加速成長，一批重大工業項目相繼建成投產，一批基礎工程加快推進，將形成新的經濟增長點，我省經濟發展的內生動力仍較強勁。

提升駕馭力，合理預期經濟增長目標

“統籌考慮到各方面因素，今年將科學合理地確定經濟增長預期目標，把更多精力用到調結構、提質量、保護環境、改善民生上來，進一步提高經濟發展的質量和效益?！睆埳卮罕硎?。

省經濟信息中心預測處有關負責人認為，2014年世界經濟繼續復蘇態勢，國內經濟仍將保持中高速增長，國際大宗商品價格或延續下行趨勢，有助于降低我省企業進口成本，減輕輸入型通脹壓力。但考慮到國內經濟發展支撐因素已發生深刻變化，經濟向好的基礎尚不穩固，也面臨企業投資意愿不強、招商引資難度加大、要素成本上升、企業生產經營困難等問題，“初步預計2014年安徽GDP將保持在合理穩定較快增長區間?！?/P>

穩中求進必須穩投資?！?014年我省投資增幅將保持穩定?！蓖趵蚶蚍治?，一方面，有效需求不足影響投資意愿，工業生產者出廠價格和購進價格持續下降，市場需求不旺，影響企業再投資意愿。另一方面，發達國家再工業化、沿海地區政策導致部分制造企業回流等因素，有可能減緩我省多年來強勁的招商引資勢頭。

消費是終端需求?！笆杖敕峙渲贫雀母锏娜嫱七M、新型城鎮化的推進和社會保障體系的不斷完善，將支撐消費繼續保持平穩增長?！笔〗洕畔⒅行念A測處有關人士認為，國家出臺的關于擴大信息消費、社區消費、老年消費、健康消費、旅游休閑等一系列消費促進政策措施正在逐步發揮作用，將為擴內需提供良好的政策環境。此外，網絡消費、信息消費等也已經成為拉動消費增長的新動力?！暗恍┒唐诓焕蛩匾仓档藐P注?！蓖趵蚶蛘J為，經濟增速持續放緩，企業盈利水平相對低位運行，居民收入預期下降，將抑制消費需求。前期消費刺激政策的提前釋放，預支了部分消費，而后期力度較強的消費政策尚不明朗。

從國內外發展環境來看，歐美發達經濟體基本面向好，我國外貿出口改善的趨勢仍在延續。而我省促進進出口穩增長調結構的一系列政策措施將帶動企業外貿活動的積極性。從數據來看，我省外貿出口主體日益壯大。前三季度業績過億美元的外貿企業已達40家，企業開拓國際市場的能力進一步提高?！翱傮w來看，2014年我省外貿出口可能呈現前低后高的發展態勢?！?/P>

提質增效益，未雨綢繆應對嚴峻挑戰

“我們既要看到各方面積極因素和有利條件，又要充分做好應對復雜困難局面的準備?！笔“l改委有關負責人認為，應從擴大有效投入，更加注重推動項目提質提效;以人為本，推進新型城鎮化;構建有競爭力的現代產業體系;實現精細化管理等方面著手。

當前，我省長期粗放發展積累的結構性矛盾仍然十分突出，轉方式調結構的任務愈加繁重?！敖涍^近十年的快速發展，各類要素成本價格大幅攀升，低成本發展模式難以持續?！笔〗洕畔⒅行念A測處阮華彪認為，要素成本的較快增長，擠占了企業經營利潤空間。大部分新增融資主要流向大企業、房地產業和地方融資平臺，實體經濟和小微型企業貸款需求仍難有效滿足?！懊鎸π颅h境，需要構筑新的競爭優勢，引導企業加大對技術研發的投入力度，提高要素資源的整合利用能力，加強品牌培育力度，提升各類創新對經濟增長的貢獻?！?/P>

我省占工業比重較大的煤炭、鋼鐵、有色、建材、化工等行業產能過剩嚴重，普遍面臨生產放緩、經營困難等諸多問題?！敖窈筝^長一段時期，過剩產業仍將以調整為主，受宏觀環境與政策變化影響大，制約工業整體回升程度?！比钊A彪認為，應充分利用市場倒逼機制，加快產業轉型升級、落后產能淘汰和企業兼并重組，避免現有水平的重復建設和中低端產能繼續積累。

省發改委有關負責人認為，應當存量調整和增量優化“兩手抓”，推動產業轉型升級，培育主導產業、化解產能過剩、大力發展現代農業和服務業。

未來兩年，全省融資平臺貸款集中到期壓力不斷加大。部分融資平臺采取了債務展期、發行融資類理財產品等措施延緩到已到期貸款的集中償付風險，但債務風險未發生本質變化。一些政府平臺公司還款來源主要依靠財政性資金和土地收益，存在潛在風險?！八?014年要把控制和化解地方政府性債務作為經濟工作首要任務，建立地方債務管理和風險監控長期制度，通過PPP模式、資產證券化、特許經營等多種渠道籌集市政建設資金，創立政府債務風險指標評級體系，建設地方與融資平臺的‘防火墻’?！比钊A彪說。