對中國經濟起關鍵作用的2013剛過，伴隨各種政策被誤讀的消息不斷被官方澄清，城里人可以買宅基地是誤讀!人口500萬以上特大城市不再增地屬誤讀等等。然而也有知情人感嘆，近年來很難有一項政策在部委層面達到很高的共識。

國土部：有關城市與農村的兩大誤讀

國土資源部部長姜大明10日說，“今后將逐步調減東部地區新增建設地供應，除生活用地外，原則上不再安排人口500萬以上特大城市不再新增建設用地?！?/P>

此言一出，引起了民眾的一直關注，有網友表示“早該出這種政策了，嚴控大城市人口!”也有網友稱房價又要漲了，著名學者馬光遠則表示：饑餓營銷。

就在各種分析滿天飛之際，12日晚間，國土部官方微博發文稱該新聞是誤讀。誤讀的理由是，政策的前提是“原則上不再安排?！?/P>

在去年出臺的《決定》中指出，農村集體經營性用地與國有土地同等入市，同權同價。一時之間，“我們城里人去農村買幾塊地”成很多人的一個投資思路。想法還沒用于實踐。

國土部隨后稱“城里人可以去農村買宅基地”的想法是對農村土地管理制度改革的方向性誤讀。

而這樣的猜測也助推了在多地出現小產權房(建設在農村集體土地上的房屋)漲價和購買的熱潮。

民政部：以房養老存在誤讀

以房養老首倡者孟曉蘇表示，“十年前，以房養老的建議就得到了當時中央高層的認可。時隔十年之后，國務院才首次提出開展以房養老試點?！彼寡?，十年間未進行大力推廣的阻力主要是金融機構對房價下行的擔心，加之人均預期壽命在增長，致使銀行、保險公司等機構選擇了集體沉默。

孟曉蘇認為，中國老人是典型的“住房富人、金錢窮人”，“以房養老”非常適合中國的國情，并且最適合有房而缺錢的老人。他隨即算了一筆賬：一個擁有500萬元房產的70歲男性老人，如果購買“以房養老”產品，算上房產增值等各種因素，每個月也能拿到27000元錢。

民政部之后給出了回答，所謂“以房養老”是45項重點任務分工中第27項有關保險資金投資養老服務領域中的一個子項目，而且明確是開展試點，不應過分誤讀。

原住建部主任：市場對于房地產調控長效機制存在誤讀

11月15日，十八屆三中全會通過的《決定》全文公布，雖未直接提到房地產價格調控，但是分析指出，房產稅推廣及建立城鄉統一的建設用地市場等政策必將間接影響未來房價。

然而，華遠地產[簡介 最新動態]董事長任志強炮轟長效機制是“偽命題”，“十八屆三中全會可能解決一些政府層面的問題，但不會改變整個中國社會的格局，房地產市場也不會大變?！币驗槠洳]有改變房地產之外的土地、產權登記、稅制等體系。

去年12月3日召開的中央政治局會議，三中全會決定中直接有關房地產的內容簡單提出加快房地產稅立法，然而此次2014經濟工作重點中明確提出，促進社會事業改革發展，做好住房保障和房地產市場調控工作。

雖然如此，原住建部政策研究中心主任陳淮在公開會議時表示，目前房地產調控長效機制一直備受關注，但市場對于長效機制存在一定的誤讀。

陳淮指出，長效機制并不能建立一個政府說了算的機制，也不是按照主觀愿望來調控房價的機制，長效機制不能不妨礙任何既得利益集團而讓老百姓承擔利益損失。

三中全會中的誤讀盤點：

誤讀一：“單獨二孩”等同“單獨二胎”

回應：衛計委相關人士澄清，如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話，那該家庭就不再適用此次的新政了。

誤讀二：抓緊搶生“單獨二孩”

回應：衛計委相關人士稱，單獨二孩是長期政策，無須搶生。另外，目前各地計劃生育工作仍按照現行法律法規執行，搶生仍將被處罰。

誤讀三：小產權房將轉正

回應：國土部與住建部11月22日聯合發布《關于堅決遏制違法建設、銷售小產權房的緊急通知》，11月24日兩部委再度聯合召開視頻會議，“對在建、在售的堅決叫停，并依法查處”。

誤讀四：土地承包權可以抵押

回應：相關負責人稱，土地承包經營權可抵押的是經營權，承包權作為物權依然不許抵押。

結語

結語：誤讀固然是有偏頗之處，但歷史告訴我們很多事并不是空穴來風，一個政策不但需要頂層設計，更需要底層的推動。